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新聞資訊 | 發改委公布《傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則》

seo 2019-11-29 00:31 百度排名 89 ℃


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  發改委公布《傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則》

  10月24日,發改委下達了關于印發《傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則》的通知(以下簡稱《工作導則》)。

  《工作導則》從項目儲備、項目論證、社會資本方選擇、以及項目執行等方面規定了PPP項目的各項要求。其中《工作導則》提出要重視發揮發展規劃、投資政策的戰略引領與統籌協調作用,按照國民經濟和社會發展總體規劃、區域規劃、專項規劃及相關政策,依據傳統基礎設施領域的建設目標、重點任務、實施步驟等,明確推廣應用PPP模式的統一部署及具體要求。此外,各級發展改革部門要會同有關行業主管部門,在投資項目在線審批監管平臺(重大建設項目庫)基礎上,建立各地區各行業傳統基礎設施PPP項目庫,并統一納入國家發展改革委傳統基礎設施PPP項目庫,建立貫通各地區各部門的傳統基礎設施PPP項目信息平臺。

  PPP財政管理辦法為政府信用背書

  據悉,截至2016年6月底,前兩批PPP示范項目的落地率分別為76%和45%;在已經落地項目中,處于準備階段的項目分別占20%和36%。對于示范項目進度滯后,中國水網相關人士認為,其中重要因素之一是企業對政府的“契約精神”缺乏信心。PPP是政府以其執政公信力作為質押,來吸引民間資本進行城市基礎設施的投資建設,解決財政資金不足,將政府投資逐步轉為政府購買服務的模式。但是,由于前期社會資本需要大量的資金投入,如果政府不具備高度的契約精神,將給企業帶來嚴重的損失。PPP的道路,離不開雙方的契約精神與誠信。而財政部在今年10月20日印發了《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》,可以說恰逢其時,對各級政府在PPP項目的項目評審、預算編制、支付等重要環節做出了約束,規范了項目的操作流程,為政府信用做出了濃墨重彩的背書,致力于為企業解決后顧之憂,將推動以各級政府為“馬首”的社會誠信體系的建設。

  專家預計四季度GDP增速在6.6%

  證券日報消息,據國家統計局公布的最新數據顯示,中國三季度GDP同比增長6.7%,分季度看,一、二、三季度的增速都是6.7%。中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才在接受《證券日報》采訪時表示,雖然三個季度的GDP同比增速都是6.7%,但是從環比來看,二、三季度分別為1.9%和1.8%,說明從短期趨勢來看,一、二、三季度的經濟增長十分強勁。徐洪才還表示,近期各地實施的房地產政策對四季度的經濟增速將有所拖累,部分房企的經濟效益或有所影響,預計四季度的經濟增速為6.6%,全年的經濟增長目標有望實現,明年的經濟增速至少在6.5%以上。

  地方債發行達5.46萬億

  21世紀經濟報道消息,截至10月26日,地方政府債券累計發行976只,發行額約為5.46萬億元。作為積極財政政策的一部分,今年地方政府債券發行提前,新增地方債券集中在上半年釋放,三季度債券發行規模下行明顯。如前三季度地方政府共發行898只、總規模達到5.08萬億債券,平均每周發行1160億元,相較二季度每周2015億元,發行規模幾近減半。其中,地方新增債券在上半年集中放量,如6月份單月發行規模達到5759億元,到9月份新增債券發行規模為99億元,前三季度累計發行1.13萬億,接近全年發行額度。

  《福建省土壤污染防治行動計劃實施方案》發布

  《福建日報》消息,日前福建省政府正式下發《福建省土壤污染防治行動計劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對今后一個時期福建省土壤污染防治工作作出了全面戰略部署?!秾嵤┓桨浮反_定了省農用地土壤環境管理以耕地和園地為重點,并在切斷土壤污染來源、保護好未污染土壤等方面提出工作要求。另外,《實施方案》鼓勵發揮市場作用,采取政府購買服務、第三方治理、政府和社會資本合作(PPP)等方式,加強商業模式創新,吸引更多社會資本參與土壤污染防治。積極發展綠色金融,鼓勵各類金融機構加大對重大土壤污染防治項目發放綠色信貸的力度。支持銀行和土壤污染治理與修復企業發行綠色債券,鼓勵對綠色信貸資產實行證券化。探索在重點行業推行環境污染責任保險制度。

文章來源:微信公眾號濟邦咨詢

(責任編輯:鄧益偉 HN006)

原文標題:新聞資訊 | 發改委公布《傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則》

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